1993-05-12 第126回国会 参議院 決算委員会 第5号
阿部 杉人君 会計検査院事務 総局第二局長 小川 幸作君 会計検査院事務 総局第三局長 佐藤 恒正君 会計検査院事務 総局第五局長 中島 孝夫君 参考人 国民金融公庫総 裁 平澤 貞昭君 日本道路公団理 事 山下 宣博君
阿部 杉人君 会計検査院事務 総局第二局長 小川 幸作君 会計検査院事務 総局第三局長 佐藤 恒正君 会計検査院事務 総局第五局長 中島 孝夫君 参考人 国民金融公庫総 裁 平澤 貞昭君 日本道路公団理 事 山下 宣博君
上杉 秋則君 理企画課長 法務省刑事局刑 大泉 隆史君 事課長 国税庁調査査察 藤井 保憲君 部調査課長 建設大臣官房技 小野和日児君 術審議会 自治大臣官房地 伊藤 廉君 域政策室長 参 考 人 （日本道路公団 山下 宣博君
両件調査のため、本日、参考人として、日本道路公団理事山下宣博君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
理企画課長 警察庁交通局交 古賀 光彦君 通規制課長 総務庁行政監察 浅井 八郎君 局監察官 大蔵省銀行局銀 北村 歳治君 行課長 通商産業省機械 情報産業局電子 三宅 信弘君 機器課長 参 考 人 （日本道路公団 山下 宣博君
本案審査のため、本日、参考人として日本道路公団理事山下宣博君の出席を求め、意見を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
朝原 幸久君 建設大臣官房技 術審議官 豊田 高司君 参 考 人 （日本道路公団 総裁） 鈴木 道雄君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 小林 芳夫君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
橋公団理事） 参 考 人 （首都高速道路 渡邊純一郎君 公団理事） 参 考 人 （日本道路公団 木内 啓介君 理事） 参 考 人 （日本道路公団 山田 幸作君 理事） 参 考 人 （日本道路公団 山下 宣博君
両件調査のため、本日、参考人として日本道路公団理事木内啓介君、同理事山田幸作君、同理事山下宣博君、首都高速道路公団理事渡邊純一郎君、本州四国連絡橋公団理事岡田哲夫君及び住宅・都市整備公団理事安仁屋政彦君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
総長官房審議官 会計検査院事務 総局第二局防衛 太田 光弘君 検査第一課長 参 考 人 （住宅・都市整 依田 和夫君 備公団理事） 参 考 人 （日本道路公団 山田 幸作君 理事） 参 考 人 （日本道路公団 山下 宣博君
両件調査のため、本日、参考人として日本道路公団理事山田幸作君、同理事山下宣博君及び住宅・都市整備公団理事依田和夫君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
山課長 労働省労働基準 山中 秀樹君 局監督課長 建設大臣官房技 豊田 高司君 術審議官 自治省税務局企 香山 充弘君 画課長 参 考 人 （首都高速道路 佐藤本次郎君 公団理事） 参 考 人 （日本道路公団 山下 宣博君
両件調査のため、本日、参考人として日本道路公団理事山下宣博君、首都高速道路公団理事佐藤本次郎君及び同理事渡邊純一郎君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
警察庁刑事局捜 査第一課長 石川 重明君 建設大臣官房技 術審議官 玉田 博亮君 建設大臣官房技 術審議官 椎名 彪君 自治省財政局財 政課長 湊 和夫君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
本件調査のため、本日、参考人として日本道路公団理事山下宣博君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
通商産業省生活 産業局窯業建材 課長 長田 直俊君 運輸省港湾局防 災課長 戸嶋 英樹君 気象庁地震火山 部地震火山業務 課長 津村建四朗君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
建設省河川局治 水課都市河川室 長 脇 雅史君 建設省道路局企 画課道路環境対 策室長 井上 靖武君 自治省財政局準 公営企業室長 西川 一誠君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
消防庁震災対策 指導室長 堀内 和成君 参 考 人 （日本道路公団 総裁） 宮繁 護君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 廣瀬 好宏君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
藤井 治芳君 委員外の出席者 警察庁刑事局保 安部生活経済課 長 松原 洋君 総務庁行政監察 局監察官 藤井 昭夫君 郵政省放送行政 局有線放送課長 渡辺 寛君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
両案審査のため、本日、参考人として日本道路公団理事山下宣博君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
市川 一朗君 建設省道路局長 藤井 治芳君 委員外の出席者 環境庁大気保全 局自動車公害課 長 下平 隆君 通商産業省基礎 産業局化学製品 課長 中島 邦雄君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
本件調査のため、本日、参考人として日本道路公団理事山下宣博君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
道第一課長 藤田 忠夫君 建設省住宅局住 宅総務課長 今泉 浩紀君 建設省国土地理 院地殻調査部長 田中 穰君 参 考 人 （住宅・都市整 備公団理事） 渡辺 尚君 参 考 人 （日本道路公団 理事） 山下 宣博君
それによりましてアメリカを主とする対外宣博をやつたのであります。その後昭和六年に國際観光協会が生れまして、これが当時すでにできておりました、鉄道省の外局の国際観光局の姉妹機関といたしまして、もつぱら対外宣博に従事することに相なつたのであります。その結果対米共同廣告委員会は、その事務を国際観光協会に移したのであります。
本委員会が特に関心を持ちますものは、國際観光事業に関する対外宣博であると存じますが、対外宣傳の事柄は、一民間團体のよくなし得るところではございませんし、またその性質上、國が担当して國費をもつてなさるべきものであると考えますがゆえに、本委員会の議題として、ぜひ檢討いたさなければならぬことと考えます。資料をお持合せの当局がありますから、説明を求めます。
○中島証人 そのときは街頭宣博はやりません。
これほど一方的に保守反動性を陰険に示した卑劣な宣博はないのであります。（「その通り」と呼ぶ者あり）このインフレ闇大口所得の徴収については、この度の予算編成及び施政方針には何ら触れられておらないのでありまするが、果してこれを実行なさる誠意と具体案があるかどうかについて御答弁を要求いたします。
又國際的な吉田内閣に対する不信云々ということでありまするが、私は従来宣博とか或いは自家廣告はいたしたくない考えでありますために、從來民自党の態度もしくは自分自身に対する態度については弁明は曾ていたしたことがないのであります。
（「賛成「なら立つたらいいじやないか」と呼ぶ者あり）併しながらあの時は報告が反ソ宣博の一環であつた。それは先程來申しますように引揚をどこまでも効果的にやるには、それをやつておつては駄目だ、いう点から、我々はそれに反対しておるのであります。効果のない、決議をしたりすることは、我々の権威にかかわる。（「決議じやない、請願だ」と呼ぶ者あり）その時は請願だ。報告については我々は受け取れない。
不確定事実の上に立つておるということでありましたならば、食糧行政というものが現下の政治の最も中枢的な部門を占めておるのでありまするから、あなたの属しておられまする民主自由党の人々に、今にも自由販賣になるのだというような政策の宣博、そういうことだけは、おさしとめになつてしかるべきだと私は考える。そういう点に対して農林大臣はどう考えるか。それがきわめて私は重大問題であると思う。
この問題になる経費はおそらく私の記憶では渉外連絡費並びに会議費及び宣博廣告費の三項目であつたと思います。委員会のような公的機関においては機密費の項目がないのでありまして、この三項目をうまく利用し、実際の支出と支拂傳票の名目を変えて、うまく組合せつつ、十分に使つたように思われることが経費の分析でわかりました。
○田中（健）委員 その渉外費というものは、この三つのうち——宣博費、渉外費、会議費のうち渉外費の方が相当多いようじやないですか。